2008年7月1日，国务院总理、国务院节能减排工作领导小组组长温家宝在节能减排工作领导小组会议上强调，今年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，必须下更大决心，花更大力气，打好节能减排攻坚战，务求使节能减排工作取得突破性进展。会议指出，为实现今年节能减排的目标任务，必须明确工作重点：强化目标责任评价考核；坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长；加快淘汰落后生产能力；加大节能减排重点工程实施力度；抓好重点领域节能；加快节能减排技术开发和推广；加快推进循环经济发展；强化重点污染源监管；实施有利于节能减排的经济政策；完善节能减排法规和标准；加强节能减排工作的监督检查和行政执法；组织开展“节能减排全民行动”。 节能减排需要全社会全方位共同参与，需要政策法规保驾护航，但是我国节能减排工作要向纵深目标推进，关键需要科技创新做支撑。当前，各级政府、科研机构和企业在借鉴消化吸收国外先进节能减排高科技的同时，也在投入大量人力、财力和物力研发具有自主知识产权的核心节能减排技术，取得了一个又一个重大技术项目突破。“十一五”期间，中央财政将安排100亿元人民币科研经费，调动全社会500多亿元人民币的投入实施科技节能减排工程。科技部也在国家科技计划中进行了重点安排，大力开展提高资源利用效率和产品附加值的关键技术与重大装备研究，突破矿产资源深加工运用等关键技术，着力开发废弃物处理处置与资源化利用技术，发展非常规水资源综合利用与节水技术。有关重点节能减排工程所需要的资金，财政部、发改委已印发了节能技术改造财政奖励资金暂行办法。通过实施科技节能减排工程，将规模推广一批重大节能减排技术，重点示范一批先进适用的节能减排技术，攻克一批重点行业、重要区域急需的节能减排关键技术和共性技术，为实现“十一五”节能减排目标奠定科技基础，为实现国家中长期节能减排目标储备技术能力，为促进经济又好又快发展提供科技支撑。 “2009全国工业节能减排科技创新大会”依托“科博会”高科技平台及巨大的国际影响力，将邀请石油石化、制药、纺织印染、造纸、电镀、钢铁、冶金及有色金属、电力、汽车、机械制造、IT电信电子、水泥建材、化工、化肥农药等耗能污染较严重的行业协会联合举办。通过举办本次大会，进一步落实国家“十一五”规划目标和温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上讲话精神，推动企业全面肩负起“建设资源节约型、环境友好型社会”社会责任，促进企业经济增长方式的转变；研讨节能减排工作现状，为当前节能减排工作关键及迫切问题提供解决方案，促进节能减排工作进一步发展；为国内外先进的节能减排高科技成果与企业的需求搭建合作桥梁，推动节能减排高科技成果快速向生产力转化，为国民经济各行业节能减排目标快速实现提供高科技支撑；表彰为中国节能减排做出突出贡献的企业、企业家，为他们展示形象搭建星光舞台，为各行业节能减排树立标杆和楷模。