议程： 一、开幕式(领导致词，20分钟；14:00-14:20) 主持人刘剑文介绍论坛主旨（5分钟） 张文显致词、吴志攀致词（共15分钟） 二、国家治理视域下财税法的基础作用(每人演讲不超过20分钟； 14:20-16:00) 主持人：刘剑文 1.中央与地方的支出责任与事权关系 贾 康 2.税制改革与中小企业税负 高培勇 3.公共预算与《预算法》修改 朱大旗 4.落实税收法定原则与税收立法 李万甫 (自由讨论20分钟，15:40-16:00) 茶歇(10分钟，16:00-16:10) 三、法治视角下的税制改革与纳税人权利保护(每人演讲不超过20分钟；16:10-17:50) 主持人：马怀德 5.“营改增”扩围对企业的影响与立法展望 刘佐 6.房地产市场与房产税 朱少平 7.财税法治完善的律师参与 王俊峰 8.企业发展中的财税难题 潘建清 （自由讨论20分钟，17:30-17:50） 四、闭幕式（马怀德总结，10分钟；17:50-18:00）