奶山羊产业是我国奶业发展的重要组成部分。加快奶山羊产业发展，有利于优化我国奶类产业结构，有利于奶山羊品种资源和饲草饲料资源的开发利用，有利于增加奶农的经济收入，有利于快速增加我国人均乳品消费量。近年来，我国奶山羊产业有了较快发展，2012年全国奶山羊存栏量达到1200万只，比2007年增加260万只，增长28%。2012年羊奶产量124.38万吨，羊奶占全国奶类总产量的比重为2.52%。据初步统计，我国奶山羊主要分布于黄河流域，2012年该区域奶山羊存栏量占全国的比重达到46.4%，优势区域明显。 但是，也必须清醒看到，我国奶业产业发展还存在一些亟需解决的问题和困难，一是奶山羊产业发展尚未摆到应有的位置，政策不明晰，扶持不到位；二是产业体系不完善，一、二、三产业发展不均衡、不衔接，产业发展缺乏动力；三是与国外先进水平相比，奶山羊技术水平普遍偏低，奶羊单产和收益不高；四是羊奶加工和羊奶制品消费仍是产业体系中的薄弱环节；五是奶山羊产业发展的技术交流、信息交流渠道不畅，缺乏应有的全国性平台和载体。 为抓住当前难得的发展机遇，推动我国奶山羊产业发展，构建完善的奶山羊产业体系，经共同研究，决定举办首届中国奶山羊产业高层论坛。