会议报告：党的十八大明确提出了“建设生态文明，加强防灾减灾体系建设”的要求。在城市高速发展的过程中，北京作为发展中大国的首都，面临大量的灾害风险与社会风险。首都人口密集，各类灾害风险聚集，2012年“7.21”特大暴雨灾害带来的巨大损失，给北京市防灾减灾能力敲响了沉重的警钟，对北京市防灾减灾工作提出了更高的要求。《国家综合防灾减灾规划（2011~2015年）》强调，防灾减灾要坚持“政府主导，社会参与；以人为本，依靠科学；预防为主，综合减灾；统筹谋划，突出重点”的原则。举办首都圈巨灾应对高峰论坛——综合减灾的精细化管理论坛，依靠科技进步，深度研讨、提高北京综合防灾减灾的管理水平。