上海市社科联第十一届（2013）学术年会将于2013年9月举办十余个主题专场。“信访的制度变迁与治理困境”作为主题之一，拟邀请学界专家及实务部门官员联袂就中国信访的理论、现实、历史、治理诸问题进行研讨，以期为中国信访制度的发展、完善提供殷鉴，为提高信访治理绩效营造共识平台。现向诸同仁征集论文，诚邀您不吝赐稿，参与研讨。会议具体时间与地点将以正式通知发各参会者。 信访制度作为中国独有的一套融汇了诸多功能的社会设置，是中国共产党的一种基础性的执政资源和社会治理手段，在不同的历史时期发挥了其独特的社会作用。自上世纪90年代逐步形成的信访高峰，与中国的社会转型相伴，成为随时可能触痛国家与社会敏感神经的开关。经过中央与地方十几年来的强力整治，尽管信访量不断攀升的势头得以遏制，信访困局却并未得到根本缓解，迫使人们追问这套制度体系的有效性、合法性和可持续性。在中国社会结构急剧转型以及中国政治生态和社会治理充满弹性变化的今天，以自己的智识和情怀，省思和检视信访制度的执政价值、治理传统及其面临的诸多挑战，是我们学人和实务工作者共同的学术与道德责任。