中国国土经济学会是1981年在国土整治的大背景下成立的。从经济的角度研究国家或地区人口、资源、环境的协调发展、研究国土资源的开发利用与保护、推动国土经济的可持续发展是学会的主旨。学会成立30年来，和各级党政机构密切合作，组织专家学者深入研讨国土经济理论和实践，取得了许多重要成果。学会定于2013年3月底在北京举办首届中国国土经济论坛。 为办好论坛，中国国土经济学会成立了论坛组织委员会，第十届全国政协副主席、学会理事长张怀西任主席，全国政协人口资源环境委员会副主任、学会第一副理事长江泽慧任第一副主席，学会副理事长兼秘书长柳忠勤任组委会秘书长，学会副秘书长：国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成、国务院发展研究中心资源环境政策研究所副所长谷树忠等50多位专家学者任委员。组委会研究决定面向社会各界征集论文。 为了贯彻落实十八大精神，大力推进生态文明建设，优化国土空间开发格局，论坛主题定为：“优化国土空间开发格局”。优化国土空间开发格局是一项涉及国家和地区生存和发展的系统性工程。随着我国经济社会的快速发展，资源环境约束日益显著，实现国土空间的优化开发、形成高效合理的国土开发格局，必须引起足够的重视。既要着眼于现实国情，更要考虑我国未来发展空间的硬约束；既要从体制、机制的角度深刻剖析我国当前国土开发过程存在的深层次问题，也要从政策制定、管理的角度分析执行层面存在的问题。