目前，全球性的水危机严重威胁人类的生存与发展，水安全和水资源可持续利用已成为世界各国共同关注的重大课题。联合国把今年3月22日第十五届世界水日的主题定为“应对水危机”。 随着中国经济的发展和城镇化进程的加快，水资源短缺与用水需求不断增长的矛盾日益突出。全国660多座城市中，有400多座城市缺水。同时，有限的水资源又受到水污染的严重威胁，城镇供水安全和水环境面临严峻的挑战。水资源不足、水污染加剧和城镇水生态的日趋退化，已成为当前影响我国可持续发展的主要因素之一。 保障城镇供水安全，提高城市饮用水质量、净化水环境，是实现中国经济社会可持续发展、提高广大人民生活质量和健康水平的重要基础。 建设健康的城镇水环境，是我们在反思以往城镇供水、节水和水污染防治工作经验教训，推进节水型城镇建设和建立水务市场的基础上，为缓解日益紧迫的人口、资源、环境矛盾而作出的必然选择。 多年来，各级政府在创建节水型城市、加快污水处理设施建设、保障城镇供水安全等方面开展了大量的工作，我国城镇水务产业发展迅速，成效显著。但是我们还应清醒地认识到，我国城镇水务仍然面临十分严峻的挑战，任务十分艰巨，具体表现在以下几个方面：一是城镇水环境污染日益加剧的局面尚未得到扭转：水体污染依然十分严重，污水处理设施总量仍然不足；二是城镇供水安全保障正面临严峻挑战；三是城镇用水效率不高，浪费严重；四是城镇水系生态正在逐步退化。为迎接这一日益严峻的空前挑战，需要我们超越传统的水科技和实践，探讨整体解决问题的新方法，促进技术进步，推动管理机制创新，以保障城镇供水，促进水资源的可持续利用，实现经济社会的全面协调发展。 由中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国科学技术部和中华人民共和国国家环境保护总局主办的“第二届中国城市水务发展国际研讨会暨水处理新技术与设备博览会”，旨在通过学习借鉴国外的先进技术和成功经验，总结国内的探索实践，研讨符合我国实际的发展战略和对策，从而进一步推进我国城市水务市场化改革和产业化进程，指导我国城镇供水、节水和污水处理及资源化工作的开展，加快我国水行业的技术进步和机制创新。