2017是十三五规划实施的第二年。国家已经把发展公交事业作为城市化发展的战略举措，公交设施是城市化建设中的主要设施之一，特别是公交线网和场站的规划建设需要提前安排和布局，并与城市总体规划建设配套同步。为避免大城市发展中出现的各种弊病在中小城市重现，在城市化建设起步阶段这个关键时期，要建设或预留充足的公交场站用地，吸取大城市公交场站建设不足的教训，尤其需要对公交场站的规划建设引起足够的重视，公交设施的规划建设应该具有超前性，与城市发展建设配套和同步。要依法保障按人口规模配置公交车辆；按公交车辆配置场站设施；按功能布局确定场站位置；并以公交运营需求为中心对场站用地进行综合开发、立体开发、多功能开发，最大限度地开发利用好场站土地资源。为了保障公交运营的规范有序，在产权制度上也要明确公交经营运作体制，建立经济有效的现代企业制度。

中小城市公共交通发展面临新的挑战和机遇，需要有新的视角和共识，制订和完善支持公交都市发展的新思路、新政策，指导新型城镇化建设中公交事业的健康发展。
论坛是在广大中小城市规划建设开始起步，大数据和智能交通新技术快速发展对传统公交运营形成冲击的背景下，紧紧围绕公交事业发展的机遇与改革，以传统公交转型升级和公交场站规划建设为主题，从运营模式和基础设施保障方面，高起点探讨解决城市公交发展的竞争力问题，力求从理论和实践两个方面，对“十三五”期间全国中小城市公交事业发展展开全面研讨，提供智力支持。是面向全国举办的高层次、战略性会议。届时将邀请国家有关部委领导、中国城市公共交通协会领导、业界专家学者出席会议并做主题报告。邀请各地城市交通主管部门和公交运营企业的领导、城市规划研究机构专家参加会议，交流公交事业发展的经验。邀请大专院校、党校、交通行业的专家学者和理论研究工作者聚集一堂研究探讨城市公交发展中的理论与实践问题，推动城镇化建设中公共交通事业的健康发展。