166 / 2023-08-31 15:22:00
基层防雷监管现状与对策研究
基层;防雷监管;分级
摘要待审
徐子颖 / 宜兴市气象局
张震宇 / 宜兴市气象局
       雷电灾害是十大自然灾害之一,常对人民生命财产安全造成重大危害。为强化安全生产监管,提升防雷监管效能,增强企事业单位应对雷电灾害风险管控和事故预防能力,我国近年来不断深化防雷监管改革。国内防雷监管研究逐渐增多,相关文献数量也持续增加。

       本文检索2000年以来中国知网(CNKI)上的防雷监管文献,利用CiteSpace可视化软件进行关键词共现、聚类和时区演化等分析,全面考察国内防雷监管研究热点和前沿演化趋势,厘清防雷监管的内涵和外延。20多年来,防雷监管研究呈现多元化趋势,涉及防雷安全、监管、减灾及检测等多个方面,各领域之间联系密切。关键词聚类演化分析显示,研究方向从防雷管理、装置、措施逐步向监管、安全、探讨转变,2020年后防雷检测、新形势及对策成为研究热点。

       面对新发展需求,2023年,宜兴市气象局在无锡市气象局指导下,根据雷电灾害区划(第一次自然灾害风险普查成果)、地理位置特殊风险、行业属性等九大因素,对全市298家重点单位进行动态量化分级分色评估,并按风险结果实施差异化监管。监管中发现红色1家、橙色2家、黄色214家及蓝色81家,同时发现防雷检测公司存在超资质检测、检测能力参差不齐、应对风险意识不足、原始记录要素不完整和填写不规范等问题。因此,宜兴市气象局积极开展“谁执法谁普法”,对监管重点单位、检测公司进行科普宣传,加强相关单位防雷安全意识和防灾减灾能力。由于防雷分级监管时间尚短,缺乏成熟案例,实施过程中发现评估要素不全、基层监管负担过重、防雷检测质量不均衡等问题。本文从优化分级评估、完善监管职能等方面提出可行性的改进建议。

       总体而言,差异化的防雷分级监管有利于减轻基层防雷监管负担,提高监管质量和效率,增强应对雷电风险防范能力,因此,大力推广防雷分级监管是非常必要和迫切的
重要日期
  • 会议日期

    10月21日

    2023

    10月22日

    2023

  • 09月01日 2023

    初稿截稿日期

主办单位
中国气象学会
承办单位
中国气象学会雷电委员会
中国气象科学研究院灾害天气国家重点实验室
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